Codul Amenajării Teritoriului, Urbanismului și Construcțiilor intră în vigoare pe 25 august 2026 și schimbă procedurile aplicabile lucrărilor efectuate în apartamente, case și gospodării. Unele intervenții vor putea fi realizate fără autorizație, iar pentru altele va fi suficientă notificarea primăriei. Simplificarea nu elimină însă proiectarea tehnică, taxele și răspunderea proprietarului, atunci când acestea sunt cerute de lege.
Noul Cod a fost adoptat prin Legea nr. 169/2026 și publicat în Monitorul Oficial nr. 661 din 10 august. Actul normativ reunește reglementările din domeniul amenajării teritoriului, urbanismului, autorizării și executării construcțiilor, înlocuind inclusiv Legea nr. 50/1991 privind autorizarea lucrărilor de construcții.
Una dintre principalele schimbări este introducerea unor proceduri diferențiate, în funcție de complexitatea și impactul lucrărilor: fără formalități, cu aviz de amplasare, prin notificarea primăriei sau prin autorizația clasică de construire.
Recompartimentarea apartamentului, fără autorizație, dar cu notificare
Proprietarii care vor să modifice compartimentarea interioară a unui apartament vor putea folosi procedura notificării, dacă intervenția privește pereți nestructurali și nu afectează structura de rezistență a clădirii.
În această categorie poate intra, în funcție de situația tehnică a imobilului, desființarea unei debarale sau mutarea ori construirea unui perete interior nestructural. Faptul că nu mai este necesară autorizația clasică nu înseamnă însă că proprietarul poate începe lucrările numai după trimiterea unei simple cereri. Încadrarea nu poate fi stabilită de proprietar și trebuie confirmată de un specialist autorizat.
Notificarea trebuie depusă înaintea începerii intervenției și va fi însoțită de documentația prevăzută de Cod. Aceasta poate include un proiect tehnic cu un conținut simplificat, întocmit de specialiști autorizați, precum și documentele necesare pentru a demonstra că lucrarea nu afectează structura de rezistență, instalațiile comune, fațada sau cerințele de securitate la incendiu.
Primăria are la dispoziție 15 zile lucrătoare pentru verificarea notificării și a documentelor. Dacă lucrarea nu se încadrează în procedura simplificată, autoritatea poate solicita completări sau poate comunica necesitatea obținerii unei autorizații.
În cazul apartamentelor, identificarea corectă a pereților este esențială. Un proprietar nu ar trebui să decidă singur, numai pe baza grosimii zidului, că acesta nu are rol structural. În clădirile vechi, intervențiile anterioare, sistemul constructiv și eventualele modificări realizate de vecini pot influența siguranța imobilului.
Lucrări care vor putea fi executate fără autorizație
Codul extinde lista intervențiilor care pot fi efectuate fără autorizație de construire și, în anumite cazuri, fără notificarea primăriei. Sunt incluse, cu respectarea condițiilor stabilite de lege:
- zugrăvelile, finisajele și reparațiile interioare;
- reparațiile la instalațiile interioare;
- înlocuirea tâmplăriei interioare;
- înlocuirea tâmplăriei exterioare, dacă se păstrează forma și dimensiunile golurilor;
- reparațiile la acoperiș, dacă nu se modifică forma și aspectul acestuia;
- reparațiile la garduri, dacă se păstrează forma și materialele;
- montarea sistemelor individuale de încălzire și preparare a apei calde;
- instalarea aparatelor individuale de aer condiționat și a contoarelor;
- realizarea anumitor pergole și terase exterioare demontabile;
- anumite ziduri de sprijin și scări de acces amplasate în interiorul proprietății;
- unele branșamente și racorduri executate în limitele proprietății.
Condițiile trebuie verificate pentru fiecare lucrare. O intervenție care modifică fațada, dimensiunea unui gol de ușă sau de fereastră, structura de rezistență ori aspectul arhitectural al clădirii poate rămâne supusă autorizării.
Panourile fotovoltaice, fără autorizație, dar cu înștiințare
Montarea sistemelor fotovoltaice și a panourilor solare pentru consum propriu nu va necesita autorizație de construire, în condițiile stabilite de Cod. Proprietarul va trebui însă să înștiințeze în prealabil autoritatea locală.
Structura pe care sunt montate panourile trebuie să poată prelua greutatea instalației și solicitările produse de vânt și zăpadă. În cazul blocurilor, trebuie verificate separat regimul părților comune și acordurile cerute de legislația privind asociațiile de proprietari.
Anexe de până la 20 de metri pătrați în mediul rural
În gospodăriile din mediul rural vor putea fi realizate fără autorizație anumite anexe aferente unei locuințe unifamiliale, dacă suprafața cumulată nu depășește 20 de metri pătrați.
Facilitatea vizează construcții precum terase acoperite, pergole, bucătării de vară, magazii, chioșcuri sau grupuri sanitare. Pentru a fi exceptate de la autorizare, acestea trebuie să aibă cel mult 2,5 metri înălțime, să nu aibă fundație, să fie demontabile și realizate pe structură din lemn sau metal. Trebuie respectate în continuare Planul Urbanistic General și regulamentul local de urbanism.
Anexele permanente, cele construite cu fundație sau cele care ajung până la 50 de metri pătrați pot intra în procedura notificării, dacă sunt îndeplinite condițiile prevăzute de Cod.
Case de până la 150 de metri pătrați, prin procedură simplificată
Codul permite utilizarea notificării și pentru construirea unei singure locuințe unifamiliale cu o suprafață desfășurată de maximum 150 de metri pătrați, în anumite localități rurale și în condițiile expres prevăzute de lege.
Aceasta nu înseamnă că locuința poate fi construită fără proiect, studii, specialiști sau taxe. Procedura presupune o documentație tehnică, respectarea reglementărilor urbanistice și îndeplinirea cerințelor privind siguranța construcției. Facilitatea nu se aplică automat comunelor incluse în teritorii metropolitane, zonelor protejate sau terenurilor care nu îndeplinesc condițiile urbanistice.
Zonele protejate păstrează reguli mai stricte
Pentru clădirile aflate în zone construite protejate sau în zonele de protecție ale monumentelor istorice, excepțiile se aplică numai în condițiile regulamentelor locale și ale legislației privind patrimoniul.
Ministerul Dezvoltării precizează că eliminarea autorizației nu înlătură obligația respectării normelor tehnice, urbanistice, de mediu și de protejare a patrimoniului. Răspunderea revine beneficiarului, împreună cu proiectanții și executanții.
Înaintea începerii unei lucrări, proprietarii trebuie să solicite în scris primăriei confirmarea procedurii aplicabile și să consulte un arhitect sau un inginer structurist. Încadrarea greșită a intervenției poate atrage amenzi și obligația readucerii imobilului la situația inițială.