Procurorii Direcția Națională Anticorupție – Serviciul Teritorial Bacău au trimis în judecată trei funcționari din cadrul Primăriei municipiului Bacău, un pirotehnician și o societate comercială, într-un dosar ce vizează presupuse fapte de abuz în serviciu comise în legătură cu proiectul „Crearea unei infrastructuri suport de incubare a afacerilor HUB pentru tineret – Cinema Orizont”. Cauza a fost înaintată Tribunalul Bacău, cu menținerea măsurilor asigurătorii dispuse de DNA.
Faptele cercetate se leagă de modul în care, la finalul anului 2023, ar fi fost manipulate documentele și estimările unor achiziții astfel încât procedura legală de achiziție publică să fie evitată.
Cine sunt inculpații și acuzațiile formulate
Au fost trimiși în judecată Anghel Constantin-Adrian, director al Agenției de Dezvoltare Locală Bacău și manager al proiectului, Luntraru Simona-Elena, consilier achiziții publice, și Munteanu Dan, inspector de specialitate, toți pentru abuz în serviciu. În același dosar sunt inculpați C.C., pirotehnician, și societatea S.C. Direct Sound S.R.L., pentru complicitate la abuz în serviciu. Toți sunt cercetați în stare de libertate.
HUB pentru tineret, proiect european de peste 21 milioane lei
Proiectul „Cinema Orizont” a fost finanțat prin Programul Operațional Regional 2014–2020 și a avut ca obiect reconversia fostului cinematograf din municipiul Bacău într-un hub pentru tinerii antreprenori. Valoarea totală a investiției depășește 21 de milioane de lei.
Mecanismul reținut de procurori: „ingineria” estimărilor
Conform datelor din rechizitoriu, mecanismul infracțional a fost unul minuțios coordonat, bazat pe o strategie de eludare a pragurilor valorice pentru achiziții publice prin ceea ce procurorii numesc „divizarea artificială a achiziției”. În loc să organizeze o procedură simplificată (licitație) pentru întreg pachetul de dotări audio-video și IT, inculpații Anghel Constantin-Adrian, Luntraru Simona-Elena și Munteanu Dan ar fi fragmentat necesarul de echipamente în două loturi distincte, astfel încât valoarea fiecăruia să nu depășească pragul legal de 270.120 lei, sub care este permisă cumpărarea directă.
Pentru a „ajusta” cifrele, aceștia au recurs la manevre tehnice specifice: au eliminat anumite articole din lista inițială de cantități, au diminuat în mod arbitrar prețurile estimate pentru unele produse și au introdus specificații tehnice foarte precise, furnizate chiar de inculpatul C.C., reprezentantul firmei care urma să câștige contractul. Rechizitoriul subliniază că specificațiile au fost „croite” special pentru a corespunde produselor deținute de S.C. Direct Sound S.R.L., asigurându-se astfel că niciun alt competitor nu ar fi putut livra echipamentele într-un timp extrem de scurt (perioada 5-19 decembrie 2023). Mai mult, negocierile directe dintre funcționari și afacerist ar fi vizat nu doar prețurile, ci și modificarea caietului de sarcini „din mers”, totul pentru a crea aparența unei necesități urgente și a justifica astfel alegerea directă a furnizorului, prejudiciind bugetul local prin plata unor prețuri supraevaluate sau necompetitive.
Rolul firmei și prejudiciul estimat
Potrivit DNA, inculpatul C.C. și societatea S.C. Direct Sound S.R.L. ar fi avut un rol activ în derularea achiziției. Procurorii arată că reprezentantul firmei ar fi furnizat specificațiile tehnice folosite la întocmirea caietului de sarcini, ar fi negociat modificarea termenelor de livrare și a prețurilor și ar fi adaptat oferta în funcție de cerințele formulate de funcționarii implicați.
Produsele ar fi fost achiziționate direct de la această societate, fără concurență reală, iar prejudiciul estimat se ridică la 297.489 de lei, sumă considerată de DNA ca fiind valoarea bunurilor care ar fi trebuit să facă obiectul unei proceduri simplificate. Consiliul Local al Municipiului Bacău s-a constituit parte civilă, iar procurorii au instituit sechestru asigurător asupra unor bunuri aparținând unuia dintre inculpați, pentru recuperarea eventualului prejudiciu.
Dosarul, pe masa instanței
Dosarul se află acum pe rolul Tribunalului Bacău, care va analiza probele, inclusiv documentația de achiziții, corespondența dintre părți și declarațiile inculpaților. Instanța va decide dacă faptele descrise de procurori se confirmă.
Nici nu mai stim cate dosare sunt la primarie
este vreun proiect „netaxat”?